国家开放大学和普通开放大学都是为了满足广大人民群众对高等教育的需求而设立的。但是，它们之间还是存在一些区别的。
一、学历认证
国家开放大学的学历认证与普通大学一样，均由教育部门认证。而普通开放大学则是由各地教育部门认证。因此，国家开放大学的学历认证更加权威。
二、学习方式
国家开放大学采用的是远程教育的学习方式，学生可以通过网络、邮寄等方式进行学习。而普通开放大学则更加注重面授教学，学生需要到学校进行学习。
三、教学质量
国家开放大学的教学质量得到了国家的认可和监管，教学质量相对较高。而普通开放大学则更加注重地方特色，教学质量参差不齐。
四、学习费用
国家开放大学的学习费用相对较为便宜，而普通开放大学则因为地方特色等因素，学习费用有所不同。
五、招生对象
国家开放大学的招生对象主要是在职人员、农村劳动力和其他有学习意愿的人群。而普通开放大学则更加注重地方特色，招生对象也有所不同。
六、学位授予
国家开放大学的学位授予与普通大学一样，可以授予本科、硕士和博士学位。而普通开放大学则只能授予本科学位。
七、师资力量
国家开放大学的师资力量相对较强，拥有一批高水平的教授和专家。而普通开放大学则因为地方特色等因素，师资力量参差不齐。
总之，国家开放大学和普通开放大学都是为了满足广大人民群众对高等教育的需求而设立的。但是，它们之间还是存在一些区别的，需要根据自己的需求来选择适合的学校。
