健康管理师职业的来龙去脉
由于我国健康管理行业处于起步期,健康管理服务的机制和体制处于建设中,健康管理师持证人员如何从业成为重要社会挑战;为此,相关部门2019年暂停全国性试点鉴定工作,自2010年开始,依托区县卫生行政主管部门,面向基层卫生服务人员开展健康管理师鉴定试点工作,希望与基本公共卫生服务结合,建立基于健康守门人的家庭健康管理模式。其中,厦门市以家庭医生签约为纽带建立“三师(健康管理师、全科医师、专科医师)共管”模式得到社会的高度认同。
2013年,《关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发[2013]40号)明确提出“加强健康管理与促进”,特别强调了健康管理人才培养的重要性。2014年,上海、北京、天津、湖北、湖南等省级卫生行政部门向国家卫健委卫生人才交流服务中心提交报告,提出以健康管理人才培养推动健康管理服务模式探索工作。上述地区的健康管理师培训鉴定工作常态化,直至人社部2016年清理职业资格目录时暂停。
2017年,党中央提出《“健康中国2030”规划纲要》,人社部征求社会意见后,将健康管理师重新纳入国家职业资格目录清单,2018年国家卫健委人才交流服务中心实施以省级考区为主体三级鉴定管理体系。同时,各地政府响应国务院三年(2019-2021)技能提升行动的号召,纷纷将健康管理师鉴定与培训纳入政府补贴项目,掀起了健康管理师学习的高潮。
2019年底,国务院决定加大职业技能培训力度,拟定特殊职业资格实施准入管理,一般职业资格纳入技能等级认定;技能等级认定由行业组织和用人单位实施,接受市场检验;希望通过技能提升推动供给侧改革,助力我国产业升级和经济高质量发展。2020年10月,中国卫生人才网发布公告,明确健康管理师职业资格截止12月31日,后续改成职业技能等级认定
2021年,由省级人社部门审批备案,行业组织、职业培训机构、用人单位等为主体的健康管理师技能等级认定工作陆续展开。